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澳政府计划限制留学生数量来遏制移民
2018-09-13 发表
来源:互联网
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  据《悉尼先驱晨报》报道,澳大利亚总理莫里森近日表示,截至2017年6月,悉尼及墨尔本人口分别增加10.2万及12.5万人,其中移民分别为8.5万及8万人。两市新增人口数量占全澳新增人口总数的一半以上。莫里森称,政府将出台更严格的移民政策,以应对墨尔本和悉尼飙升的移民人数。同时,联邦政府也准备减少赴澳留学生数量。

  事实上,这并非澳洲政府官员首次发出限制留学生的呼声。今年6月,新州审计署长就表示,澳洲本地高校对海外留学生源的依赖日益严重,呼吁大学未来在招生的过程中要控制海外留学生的数量,尽量偏向于本地学生一些。

  官员的这些道理相信公众也都懂,问题是用限制留学生数量来对冲移民数量飙升会不会成为联邦政府的一厢情愿,这项决定会不会在各大高校面前碰壁?或者说至少曲高和寡?要知道,留学生的多少可是直接关乎高校的收益,甚至整个澳洲经济。

  数字是可以说话的。据统计数据显示,新南威尔士大学和悉尼大学在2017年从留学生身上收取了将近28亿澳元的收入,占学校总收入的23%;而从本地学生身上只收入20亿澳元。目前这两所学校70%的留学生都来自中国。

  或许单从收入这一层面并不能完全体现出留学生的价值。正所谓没有比较就没有伤害。看看一些海外留学生比例较小的大学财政惨状或许更直观——新英格兰大学去年的收入仅为1500万澳元;而南十字星大学去年更是入不敷出,出现了财政赤字。

  今年7月有媒体就留学生招生规模对澳洲八大名校进行调查,澳大利亚国立大学表示将不再增加学生入学人数,理由是进一步扩张对质量造成威胁。新南威尔士大学承诺将维持其目前四分之一的国际学生比例。昆士兰大学表示将继续欢迎本科,研究生及更高学位的国际学生,目前没有将国际学生数量限制在当前水平的计划。墨尔本大学称该校近年对留学生需求很高,未来这种强烈需求仍会持续。

  八大名校联盟G08的一项研究表明,八大名校的每三名留学生,每年为澳洲经济贡献100万澳元,而入读G08大学的所有留学生的总体经济影响为澳洲提供了7.3万个工作岗位。G08联盟主席、新南威尔士大学校长Ian Jacobs称,国际留学生对澳经济是极大的刺激因素。除了大学学费外,国际学生还可以在零售,交通,旅游和制造业的相关工作岗位上创造就业机会。

  很明显,留学生的经济贡献已经成为澳洲教育体系重要的收入来源,甚至可以说是至关重要的收入来源,也是高校管理者试图平衡账本的更重要的杠杆。一旦留学生数量大幅度下滑,那么后果可想而知。

  然而,一个让各大名校不愿看到的新调查表明,在希望来澳学习的国际学生中,有超过半数由于学费和生活费过高而不能来澳留学。现在很多澳洲大学的学费上涨幅度高于通货膨胀幅度,并把负担转移到留学生身上。

  毫无疑问,这种留学生数量自然递减的趋势若与政府限制留学生数量的政策形成叠加效应,势必会对价值320亿澳元的留学经济造成不小的负面影响。

  既要享受国际留学生带来的经济红利,却又怨怼留学生增加了教育移民,鱼和熊掌怎么可能兼得呢?!

  如何理性看待留学生数量在整个移民群体的合理占比,平衡好留学生与移民数量激增的矛盾,才是政府相关职能部门最应该做的事儿,而随意武断的“一限了事”,未必能够得到双赢的结果。

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