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德媒:必须经由就业市场?德拟年内提出移民法草案
2018-07-11 发表
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  德国之声中文网7日刊文称,德国联邦政府计划年内提出移民法草案,联合执政各党就此达成共识。不过,该法究竟如何制订,还基本不清楚。

  根据德国现有法律,允许在德国生活的居留许可超过50种,却独无专门的移民法。多年来,要求制订移民法一直属于社民党纲领,但始终因保守的执政伙伴基民盟、基社盟的反对而无法实现。

  联盟党阵营过去一再声称,德国不是移民国家;后来联盟党强调,在相关领域已有多个法律规定,毋须制定专门的移民法。然而,社民党人的看法全然不同。

  时过境迁,现在联盟党也愿意商谈制定移民法了,只不过,条件是不能这么称呼。基民盟联邦议员阿姆托尔表示,“现在达成的这个执政联盟协议提供了基本走向,在那里,我们使用‘专业人才移民法’这样的说法”。阿姆托尔是内政委员会成员。对他以及整个联盟党来说,移民就是工作移民。他强调,德国的移民并不少。

  不论最后叫什么:今年10月,联邦内政部长泽霍费尔便得拿出类似于移民法那样的东西来。其中将有哪些具体内容,尚不清楚。

  去年大选前,社民党曾公布了自己的方案。该方案与加拿大模式十分相似:每年确定允许进入德国的移民数量,采用评分制,涉及受教育程度、职业经验、德语水平、在德亲戚等四大类。

  社民党联邦议员迪亚比参与了该方案的拟订工作。他说,“我们希望能通过这一移民法实现透明,让大家都能看到,当事人是基于何种标准得以在德国工作和生活的”。

  若实施这一模式,从理论上讲,没有具体的就业位子,当事人也能入籍。正因此,联盟党籍政治家们拒绝这种评分制模式。内政委员会基民盟小组负责人舒斯特尔表示,“涉及移民,有一点不能动摇,即移民德国必须经由就业市场”,也就是说,没有具体的就业位子就不能进入。

  不过,即使是在联盟党内部,如今也已清楚,现有法规过于繁琐。基民盟政治家阿姆托尔也表示,“我们现在的障碍过高。”所以,最有可能的是,制订出一个移民法,综合现有法规,去芜存真。

  这也将符合移民事务评估委员会的意见。在该委员所作的年度评估报告中,专家们指出,德国现在就已经有了“全球最自由化的移民规定”,不过,其对象只是高级专业人士。该报告指出,应简化对从事简单但短缺职业者的准入规定。

  基民盟籍的阿姆托尔也持相同看法。他表示,“对象不能仅是印度的IT专家,而且也该是乌克兰的厨师”。他说,自己的选区乌瑟多姆岛(Usedom)的情况便可证实这一点。

关键字:德国移民
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